先上深圳2016年的财政数据：
2017年第一天，深圳2016财政年终结算数据新鲜出炉。有人形容这个数据比较惊艳，仔细看了，的确让人有些惊叹。深圳辖区内产生的公共财政收入超过7900亿元，比上年增长9.1%；其中，中央级收入实现4765亿元，增长5.6%；深圳市地方级收入实现3136亿元，增长15%，首次突破3000亿大关。数字里面有乾坤。对于深圳去年财政收入的高增长，有三点观察。
第一，表明深圳的块头越来越大，对全省全国的贡献越来越大。未来很有可能要从“两个支撑”变为“三个支撑”深圳以全国约万分之二的国土面积、为国家贡献了百分之八以上的增量收入，成为全国财政收入增长的重要来源。在城市财政收入规模上，京沪深包揽前三名成为新常态，同时深圳在每平方公里产出4亿税收的水平，在全国大中城市中位居第一。我们过去说，中央寄望广东、深圳发挥“两个支撑”作用，在GDP上的经济总量支撑，引领转型升级的支撑。现在对深圳来说可能又多了“一个支撑”：财政收入支撑。
第二，深圳财政这个高增长来之不易。这样的成绩有三个背景：首先，这个高增长是在全国经济下行压力大，世界经济持续疲软下取得的。其次，是在意外因素少的背景下取得的。2015年深圳税收增速高的时候，被一些人认为是股市因素，2016年就没有了，深圳可能不行。结果深圳依靠实体经济还是做到了。另外，这个成绩是在“三降”下取得的，更为不易。去年“营改增”，地税受冲击比较大，增速降。还有去年因为落实供给侧改革“降成本”这一块，深圳要给企业减负800多亿，税收降。华为手机等纳税大户外迁，税源降。面对这连续不断的冲击，深圳的高增长说明自身“新税源”培育得比较好。那“高增长”到底来自于哪里呢？那就要谈到第三个方面。
第三，深圳财政高增长说到底是“供给侧改革”的威力。我们说财政数字不是看你今年干了什么？一个企业从创立、成长到成为稳定的纳税主体，最少都需要两到三年，有的甚至更长。去年的财政数字不光是去年的，更反映你三五年前的施政行为。这是客观规律。比如今天深圳税收主力军是华为、平安、招商，腾讯等，这都是以前成长起来的企业。但最让人关注的是新税源名单上出现了优必选、深信服、华讯方舟、光峰光电等一批新名字，这对未来几年就是个好兆头。
财政收入是最直接反应经济发展质量效益的“晴雨表”，也是转型升级成效的综合体现。如果仔细梳理深圳财政收支情况，不难看出有四个重要特点，分析这些特点，就可以看懂深圳财政为什么“增速快、结构优”：
特点一：速度效益双提升
每平方公里产出财税收入近4亿元，在全国大中城市中居首位。
特点二：增速稳结构优
三产税收占比突破七成，制造业仍是第一大税收行业。
特点三：舍得投入
全年固定资产投资突破4000亿，前11月民生支出占比超六成。
在收入持续增长的同时，深圳2016年全年财政支出规模也首次突破4000亿元，两年连跨两个千亿台阶，支出力度持续加大。
今天有质量的投入，就是明天稳定的税源和持续的产出。
特点四：供给侧发力
为企业减负，“放水养鱼”。
深圳，一座拥有逾350家上市公司的超级总部
“深圳三十年前的经济总量仅相当于香港的千分之二，目前约为香港的95%，本世纪初，深圳人均GDP只是台湾省的1/3，2013年已经超越台湾省。中国的高速增长在全球是特例，是特殊环境下的高速增长。”哈尔滨工业大学（深圳）经管学院教授、深圳原副市长唐杰日前在深圳一场“名家讲堂”中讲到。
为何拥有如此多创业公司？
深圳是个由无限个传奇故事编织起来的年轻城市，如今是我国重要的经济重镇、贸易金融中心和创新发展的代表。
深圳有逾350家上市公司，其中约220家是在上海和深圳上市，还有约130家在包括香港、美国等地上市。唐杰表示，没查到过世界上任何一个城市像深圳一样拥有350家上市公司。
那么，为什么深圳有这么多上市公司？
资料显示，深圳已经成长为全球最重要的移动通讯设备生产和技术创新城市，正在成长为生物、新能源与材料科学的引领中心。在深圳之前，全球似乎还没有哪一个城市能够在短短的三十年里实现由农业经济向知识信息经济的连续跳跃。现在的深圳生产着近万种高新技术产品，是十年前的十几倍，其中半数以上拥有自主知识产权。
因此，深圳是大陆拥有PCT专利最多的创新型城市，是最重要的科技创新成果、科技创新人才和创新性企业的聚集地。上万家高新技术企业，已成为全球信息产业技术创新的引领者，2014年PCT国际专利申请TOP25中，仅以中美两国比较，美国高通、英特尔、微软、联合技术、谷歌、惠普等6家巨头一共申请专利8161件，而中国的华为、中兴、腾讯、华星光电、华为终端等共申请专利达8031件，毫不逊色。
数据显示，深圳服装行业从10年前占全国40%，现在稳定的占到75%，深圳服装业十年销售收入涨了4倍。“现在出门到商场去数女装品牌，只要是名牌店，深圳的品牌占比一定高于50%。”
另外，深圳除了双创，还有创意，包括时装、黄金珠宝行业等。
唐杰认为，企业家与城市的创新精神是深圳最宝贵的财富，深圳成为我国创新增长的标志，其创业、创新、创意与金融中心互动，使深圳在全球金融中心排名持续在15-22名之间。此外，深圳还走出了一条由低向高、渐进快速的产业升级转型之路，并正在成为科学发现的重镇。
中国35年生活水平增长16倍
美国前财政部部长萨默斯2015年在中国演讲时曾表示，“在过去的35年当中，中国GDP每年以9%的速度增长，每8年生活水平翻一番，35年的时间内增长了16倍，由此带来了更多经济的变化、更多的繁荣、更多的创造、更多的生产、更多的生活方式的转变。发展之迅速、涉及面之广，与世界经济互动如此之强，在工业化史，在世界上都是绝无仅有的，是定将载入史册的经济奇迹。
唐杰认为，“随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临结构调整节点，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展，过去‘生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去’的情况不存在了。经济发展面临动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力创新。”
“从数量增长转向创新增长的关键是要实现五大观念转变，即重视资本积累转向重视知识积累，从重视物的投入转向重视人的投入，从重视现有产品转向重视未来产品，从重视工艺技术转向重视科学创意，从重视服从转向重视分歧。”
中国经济面对什么问题？唐杰列举了几大因素：经济增速放缓、失业增加、股市债市大幅波动人民币贬值、经济全球化随着美欧危机退潮。问题发生的机制一是对外开放与国内调整间的平衡，二是供给与需求的纠缠。
“减速是一个客观过程，减速期经济环境空前复杂，对宏观经济管理要求也空前提高。从整体看，短期可控，客观长期发展模式的良性转变有较大风险，也有很多机遇、坚实的基础和成功转型经验。”
他指出，新常态是一个客观状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因事而谋、因势而动、因势而进。
“过去三十余年，深圳取得了伟大成就，遇到过挫折，也有过‘深圳被谁抛弃’的迷茫。创新发展与结构调整是一个永远不会完结的过程，我们永远都在路上，面对新一轮结构调整，深圳要以构建大都市区的大视野，来突破所谓的‘空间不足’的误区。深圳没有理由骄傲，没有理由固步自封，没有理由懈怠，只能持续不断的负重前行，不断探索新转型升级的道路。”
01月07日 18:14
