陆资参股IC设计可望解禁

据悉,英国金融时报昨日刊出台湾经济部长邓振中的专访指出,半导体产业不应该仅着眼于台湾市场,「大陆市场也很重要」,他表示,台湾是需要适度松绑政策,政府已在考虑解除大陆企业投资台半导体的禁令,最快在明年卸任前,陆资参股IC设计可望解禁。虽然具体时间表尚未完成,但台湾总统马英九表示,希望在期满之前撤销禁令。马英九法定任期将持续至明年5月19日。
    虽然邓振中在金融时报专访中,谈的是解除陆资参股「半导体」限制,但工业局长吴明机昨天解释,「仅限于IC设计业」,因为是IC设计业提出需求,所以才进行进行研究,预计明年农历年后结果出炉。

    至于开放陆资参股是否会以「不具主导权」为要求?吴明机说,无论同异业合作,只要利大于弊都可考虑,也因为IC设计态样多,每个合作案效果不同,未来倾向个案评估,而不是以往用通案原则处理。
 
    根据现行规定,仅开放陆资参股部分高科技业,包括投资或合资新设集成电路制造、半导体封装及测试业、液晶面板及其零组件制造等;陆资参股上述高科技业须符合三大原则:参股或合作比例不得过半、产业合作与项目审查,若未来开放IC设计业也可能比照办理。

     邓振中接受专访时指出,开放陆资参股台湾半导体必须「审慎管理(carefully managed)」,才能保护国内就业及技术发展,他强调,开放陆资参股半导体是一件重要的事,允许更多陆资来台确实有其必要性,否则台湾半导体业恐将面临遭边缘化的风险。

    吴明机表示,半导体制造与封测已开放陆资来台投资,未来不考虑再进一步放宽,目前检讨仅针对IC设计业进行相关研究,年底之前难完成,最快要等到明年农历年过后才会明朗。

    外传经济部倾向让陆资参股IC设计业采「异业结盟」方式,吴明机解释,未来考虑以个案进行,主要是部分涉及相关产业合作可能性,个案都将审慎评估其内涵,也因为该产业态样多,难以用通案原则涵盖。

    过去政府检讨放宽陆资来台,采多项产业一并进行,但因前年服贸立法程序争议,第四波陆资开放延宕至今,目前相关单位考虑仅检讨IC设计业这单项产业。吴明机说,因无前例可循,将来还得跟投审会讨论行政程序问题,目前还未接到厂商送任何申请案。

开放陆资 联发科、群联表欢迎

    经济部长邓振中承诺将在其任内开放陆资来台投资半导体公司,联发科昨(23)日重申原有的认同立场;群联则表示乐观其成。

    联发科表示,这是关乎整个半导体产业的议题,并非单一企业问题,因此建议在与IC制造业陆资投资管理办法类似的规范下,有条件的开放陆资投资台湾IC设计,为台湾IC设计业提供更多成长机会及弹性,促进两岸产业合作。

    群联指出,开放将可以协助台湾IC设计公司留才。一旦开放陆资来台湾投资IC设计业,将会协助台湾上市企业在资本市场上的本益比提高,且能厚实企业的银弹实力、加上可藉此与大陆市场更为紧密,这样一来,台湾企业的竞争力亦可获得实质提升机会,人才也就不会去投靠大陆的竞争对手,反而可以留在台湾与企业共同打拚。

    紫光集团董事长赵伟国手握500亿美元银弹,欲投资全球上市科技企业,看上台湾IC设计股本益比偏低,但限于台湾的法规被拒于门外。赵伟国来台接受本报专访时强调,全球国家安全意识最高的美国,针对芯片产业的投资开放是提出安全审查,不是经济审查,若台湾政府对于开放也有国家安全意识的疑虑亦可以参考美国的审查机制。此外,赵伟国也强调,陆资进入台湾企业增加台湾经济活力,如此一来,高阶人才就会有更多好的机会,也就不需要离开台湾了。

    赵伟国亦提出,台湾政府开放资金来台的门开得愈大,愈有益于台湾的经济成长。他表示,大陆外汇存底高达4千亿美元,皆在全球寻找投资标的,一旦台湾开放陆资来台,将可协助台湾的GDP未来至少10年都在5%以上。
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