早在6月29日的中美G20会谈之后，美国表示将放松对华为的制裁，在会后的新闻发布上，美国总统特朗普表示，“我觉得这是可以的”，“我们会继续出售这些产品”。随后特朗普又在推特上做出了“补充说明”，表示只会对华为解禁不影响国家安全的产品。之后，美国家经济委员会主席拉里·库德洛在电视采访中更加详细地解释了解禁一事。他表示解禁即将生效，商务部将会为需要解禁的公司提供一些许可证。
随后，对于美国放松制裁，华为公司也发表了回应，外媒报道称华为风险管理及合作伙伴关系部门副总裁Tim Danks在回应媒体时表示“华为已经获悉美国总统特朗普上周末有关华为的表态，我们将等待美国商务部的指示，目前对此事尚无进一步补充。”
而在日前，据外媒报道称，美国商务部于日前证实发布内容显示，将允许部分美国企业与华为合作供货，但需要美国政府为这些企业发放许可证。此外，在此之前，华为CFO孟晚舟被抓事件的罪魁祸首也被曝光，据外媒报道称，主要原因在于汇丰！
美国商务部宣布将解禁对华为供货
但华为仍在实体名单中
根据英国路透社、美国《纽约时报》和《华尔街日报》等多家西方媒体的报道，美国商务部于北京时间昨晚（9日）表示，将给部分美国企业发放许可，允许这些企业继续与被列入美国商务部“黑名单”（即“实体名单”）上的中国华为公司继续做生意——前提是这些生意不会对美国的国家安全构成威胁。
美国商务部官方网站也确认了此事。在该网站刊登的一份发言稿中，美国商务部部长罗斯表示他将给那些“不会对美国国家安全构成威胁”的与华为的生意颁发许可，并称此举是为了落实两周前美国总统特朗普在日本大坂G20峰会上对中方做出的承诺。
但罗斯也强调华为仍将处在被美国商务部制裁的“实体名单”上，任何与华为的交易仍然需要美国商务部的许可。
根据美国《纽约时报》的报道，美国商务部的这一决定将给诸如高通、英特尔、谷歌和博通等美国企业带来利好，因为华为是这些企业的客户，会从他们这里购买用于手机和通讯设备的芯片。
《纽约时报》还表示，美国的科技公司其实一直都在游说特朗普政府，希望放宽对华为的限制，因为这些限制不仅会导致这些美国企业失去一个主要的营收来源，而且也不会阻碍华为的发展，毕竟华为还可以从日本或韩国等美国企业的竞争对手那里购买替代产品。
但从英国路透社的报道来看，不少美国企业和业内观察人士仍对美国商务部的这一最新表态持观望态度，因为美国商务部并没有明确地表示什么样的交易才不会对美国的国家安全构成威胁。
美国《华尔街日报》的报道则指出，罗斯也没有就这些许可究竟什么时候会颁发给出一个具体的时间表。
最后，路透社和《华尔街日报》都认为，那些想与华为继续进行业务往来的美国企业，看来还是得先向美国商务部提交许可申请，再由该部决定究竟什么样的交易可以被允许了。华为方面目前尚未就此事给出回应。
对于美国商务部的上述表态，中国现代国际关系研究院美国所学者李峥对参考消息网表示，这一新表态是G20大坂峰会上美国总统特朗普对于华为表态的延续，美国商务部并没有改变华为被列入实体清单的现实，但是在具体操作上增加了一些空间。
此前，在美国商务部将华为列入清单后，美国企业并不清楚商务部的评判标准，如今商务部给了比较明确的标准，不是一刀切——让企业主动向商务部提交申请，由商务部来评判。美国商务部则会根据具体情况来酌情处理。有舆论认为，美国商务部的此番表态与近期美国企业的不断游说有一定关系。
对此，有分析认为，美国企业的游说发挥了一定作用，但是主要还是美国决策层在重新思考做法的效果和成本，给美国企业更明确的指引，也避免美国企业转移产业链。尤其是当前全球科技产业链错综复杂，相互联系，任何国家试图通过强硬政治手段打断产业链的做法都并不现实。李峥也表示，美国商务部的表态虽然主要出于美国利益的考量，但对于中国方面而言也是一个比较积极的信号。
外媒：汇丰为脱罪帮美国政府“搞”华为
此外，近来英国《金融时报》披露称，因洗钱和违反制裁法案等一系列问题而被美国司法部盯上的汇丰银行，为逃脱处罚，同意在其他案件中“配合”美国司法部的调查。中国的华为公司成为了这种“配合”下的受害者，最终导致华为高管被捕。
英国《金融时报》的报道还透露，汇丰曾于今年年初向中方解释说自己是“被迫”的。但在上周，华为公司创始人任正非在接受《金融时报》采访时表示汇丰的说法有问题。关于汇丰在华为公司所涉案件中的角色，英国路透社在今年2月就已经有过详细的一轮报道。
根据路透社当时的报道，汇丰在2016年年底到2017年开始“配合”美国司法部对华为发起的“调查”，原因是为了换取美国司法部对汇丰银行的宽恕，因为汇丰本身还涉及其他违反美国制裁禁令的案件。
路透社称，汇丰银行通过“内部调查”，帮美国司法部搞到了一份可用来起诉华为公司的材料，为美国司法部罗织对华为动手的“罪名”提供了帮助，最终导致华为的高管在加拿大被抓。
路透社进一步报道称，华为公司于2012年和2013年时曾被路透社报道过他们与一家伊朗合作伙伴的业务与关系。当时华为除了对媒体澄清了这些事情，也与合作伙伴进行了沟通和澄清。
其中，如今被加拿大政府扣押的这位华为公司的高管与汇丰银行的一位高管当面进行了沟通，表示华为没有任何不合规的情况，并给这位汇丰高管提供了一份PPT文件说明情况。
但令华为没想到的是，在2017年，当汇丰因银行自身所涉嫌的违法问题面临美国司法部的起诉时，为了换取美国司法部的宽恕，汇丰便将这份PPT交给了过去几年里一直想扳倒华为公司的美国司法部，并结束了与华为的合作关系。
从路透社的报道和美国政府起诉华为公司的起诉书上来看，这么一个小小的PPT文件，很快就被美国司法部用作了起诉华为和于去年逮捕那位华为高管的“核心”依据。汇丰也被美国司法部描述成为了被这位华为高管和她的PPT“欺诈”的“受害者”。
路透社还透露汇丰之后也确实没有再因其所涉及的其他案件而被美国政府起诉。这些路透社报道的事件经过，在英国《金融时报》前两天的最新报道中被再次提及。而且《金融时报》也在报道中写到了“汇丰给美国司法部起诉华为提供了信息和帮助”这样的内容。
同时，该报还透露了一些路透社没有提及的信息，比如汇丰早在2012年时就因为给墨西哥毒枭洗钱而被美国司法部盯上了。当时除了缴纳了19亿美元的巨额罚款，美国司法部还给汇丰派驻了一群“监控人员”对其业务进行审查。
根据《金融时报》的说法，这也成了今年年初汇丰曾尝试向中国方面辩解的说辞。《金融时报》称，汇丰的内部人员表示他们当时做出的解释是，因为美国政府给汇丰派了监控人员，还有一个200-400人的团队随时可以获得银行的一切信息，所以汇丰不可能抗拒美国司法部的要求和调查。
在回答《金融时报》记者提出关于“汇丰协助美国政府给华为制造麻烦”的问题时，任正非说：“这家银行从一开始就清楚Skycom在伊朗的业务，也知道Skycom与华为的关系。华为和这家银行之间的邮件可以证明，上面还有银行的LOGO呢。所以从法律的角度来讲，他们不能说他们被骗了或者不知道，因为我们有证据。”
在两周前接受美国CNBC的采访时，任正非也同样表示只要法庭把这些证据公开，那么华为被捕高管所涉及的问题是“可以澄清、解决的”，因为这个银行从头到尾是知晓情况的。任正非还强调没有证据证明华为被捕的高管犯下了任何罪行，并质疑了美国司法部仅仅依据华为那位高管与汇丰的高管在“喝咖啡”时的聊天内容和一份PPT，就认定其有罪的做法。他还透露当年是汇丰提出结束与华为的合作关系的，汇丰也没有给出任何说明。
旭日大数据
2019-07-11 16:56
郑杰发
09-15
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