世界各国碳减排,传统能源产业唱罢离场。
月初,在国家能源局决定废止《国家能源局关于印发亚临界煤电机组改造、延寿与退役暂行规定的通知》后,欧洲也在可再生能源和碳排放上正式立法。
4月18日,欧洲议会批准了与成员国在2022年底就“Fit-for-55”的几项关键立法法案达成的协议。包括碳排放交易体系改革、碳边境碳调整机制(即碳关税)和新的气候社会基金设立。
Fit-for-55计划到2030年预计减少55%的碳排放,将欧洲温室气体净排放量降低到1990年的水平。
改革碳排放交易体系(EU-ETS)。欧洲议会计划在未来几年提高欧洲的排污成本,并更快地减少二氧化碳排放。投票批准将控制如钢铁、造纸或石油等能源密集型行业的温室气体,规定碳排放量必须比2005年减少62%。并计划更快地削减市场上的碳排放许可证供应,从2024年开始逐步将航运业纳入碳市场,并计划在2034年前逐步取消对行业的免费许可证。
制定碳边境调节机制(CBAM)。碳关税将控制涵盖铝、化肥、电力、铁、钢、水泥、氢等商品,以及特定条件下的间接排放。这些商品的进口商必须支付生产国支付的碳价格与EU-ETS碳排放配额价格之间的差额。这项机制将在2026年至2034年期间逐步实施,与EU-ETS免费许可证逐步淘汰保持相同的步伐。
设立新的气候社会基金。早在2026年欧盟便建立了社会气候基金,力求解决能源贫困问题。欧洲议会与成员国认为这确保了气候转型公平且具有社会包容性。全面运作后,社会气候基金将通过拍卖排放配额获得650亿欧元的资金,另外25%由国家资源支付。能源和流动性贫困影响的弱势家庭、微型企业和交通用户将从这项措施中受益。
据了解,上述法案必须获得欧盟理事会的正式核准,最终在《欧盟官方公报》上发布,并在发布20天后生效。