在憋屈了一年之后，中国电信终于要奋起直追了。

2月5日，在中国电信终端产业链年会上，中国电信集团总经理杨杰宣布2015年发展目标，移动用户新增1.2亿，4G用户数达1亿，销售终端1亿部。

中国电信要发展1亿4G用户，在不少业内人士看来这是一个“大跃进”。因为去年具有4G先发优势的中国移动快马加鞭也才发展了9000多万4G用户，而在FDD牌照还未正式发放的形势下，中国电信的4G发展目标着实让人惊讶。

联友电讯首席分析师曾韬对《每日经济新闻》记者表示，中国电信还是在坚持终端引领的做法，但是高潮发展期已经过去，电信应该从终端引领转移到应用产品引领。

4G用户目标1亿

昨日，据杨杰透露，2014年中国电信全年各类终端总销量超8500万部，全年天翼手机在整体手机终端市场所占份额达21.3%，目前中国电信4G终端款型超100款，终端销量破1000万台。

实际上，中国电信提出的新增1.2亿用户，并不是净增1.2亿用户。不过发展1亿4G用户目标倒是让不少业内人士表示惊讶。因为中国电信在发展4G用户方面正在学习中国移动的“大跃进”。

数据显示，2014年中国移动在推进4G建设方面，共建设70万个4G基站，销售手机2.4亿部，4G用户数已达到9000多万户。而在2014年初，中国移动制定的发展目标是，建设50万个4G基站，发展5000万4G用户。按照中国移动发展规划，2015年底4G基站总数将达100万个，4G用户数将达1.5亿，2016年底4G用户数将超过3亿。

中国移动大跃进发展的主要原因是，获得了TD-LTE制式的4G牌照从而具有了先发优势。而中国电信希望得到的FDD-LTE制式的4G牌照目前还没有正式发放，导致在4G业务发展方面落后许多。

直到下半年，中国电信在40多家城市进行FDD-LTE和TD-LTE双4G混合组网实验之后，中国电信的新增用户数终于转正。不过即使这样，全年下来中国电信净增用户数并不多。数据显示，中国电信去年1月~12月全年累计净增4万用户，而且在上半年6个月中有5个月新增用户数是负增长。

去年10月中国电信曾面向有大量两地通信需求的用户，推出了一卡双号业务，曾韬表示，如果中国电信这项业务推广开来，或许可以为自己增加不少新增用户。

主打差异化策略

中国电信对设定的目标表现得信心满满。杨杰用一句“东风助力花盛放”来描述中国电信2015年发展蓝图。而这东风主要就是指以高通为代表的上下游产业链。

昨日会上，中国电信拉来了重量级小伙伴高通公司CEO保罗·雅各布为其“站台”。独立电信分析师付亮表示，中国电信联合高通公司对高通芯片同价的目的，是向CDMA产业链上下游公司表明，随着终端芯片的采购成本下降，希望能更加支持相对弱势的CDMA产业链。

龙旗控股副总经理刘渝龙表示，因为中国电信是全网通手机，所以同样的芯片需要支持更多的射频，导致芯片成本要比其他产业链高出一些，与中国移动和中国联通的同样手机终端相比价格高出一些，所以竞争力不强。

除此之外，2015年中国电信将投入160亿元巨资，通过市场化的“赛马”机制和资金牵引作用，打造100款精品4G手机，拉动全年手机销量突破1亿部。

与中国联通2015年相比，中国电信的补贴算是大手笔。去年11月，中国联通宣布，将采用包销采购方式，对中国联通的双4G终端百万俱乐部补贴60亿元，同时对用户提供15亿元话费和20亿元流量费补贴。

而曾韬认为，中国电信还是在坚持终端引领的做法，这从功能机换到智能机，从2G换到3G和4G的确需要，但是高潮发展期已经过去，中国电信应该从终端引领转移到用应用产品引领。

对此中国电信表示，除了安全手机、视频手机的终端差异化，还将通过固定宽带和移动宽带“双百兆，新融合”策略的网络差异化，网络平台、端、管、云联动产品、行业信息化等差异化来拉动增长。