最近，一篇题为“别让华为跑了”的文章在朋友圈热传。文章大意是说，华为终端公司去年已成东莞第一纳税大户，华为未来的发展重心可能会从深圳迁到东莞，深圳对此要高度重视。尽管华为公司回应称没有将总部搬离深圳的计划，但这篇文章仍是有价值的，至少它能激起人们对于一座城市如何留住企业的思考。
一家企业愿意在某个城市扎根，通常是因为这里有成熟的投资环境、优惠的税收和人才政策，它让企业家觉得投资性价比很高。华为创始人任正非接受新华社采访时，曾解释当初为何选择深圳——深圳1987年颁布的“18号文件”以及后来的“22条规定”等好政策、好服务营造了良好环境，为企业成长创造了空间。
反之，一家企业为何“逃离”某个城市？常见原因无外乎以下几点：一是高房价透支企业未来，企业办公成本水涨船高，员工生活负担也显著增大；二是公共服务不到位，医院、学校、商场等配套设施不足，政府原本承诺的政策没落实；三是地方政府制定了一些不太合理的政策，或以不恰当的方式影响了企业经营。
这几年，一些企业搬离某个城市，很重要的原因有两个：一是经济结构的调整，一些高耗能劳动密集型产业外迁甚至停产，这是经济发展的必然；另一个是在经济下行压力增大、产业结构调整的背景下，一些地方政府很容易重走“土地财政”的老路，轻视实体经济。房地产太多了，又缺少大块工业用地，企业发展的空间就小了。如果缺少长远的决策智慧，甚至让实业家的生存空间因房地产而日渐逼仄，最终会影响一个城市未来的发展。
审视公共服务理念也很重要。无论企业规模是大是小，地方政府都应该一视同仁，不能厚此薄彼。相较于给大企业“锦上添花”，服务好中小企业或许更关键。九层之台，起于垒土，所有大企业都是从小企业慢慢成长起来的。为中小企业营造良好的发展环境，自然会吸引更多投资者，一旦形成良性循环，不仅原先的纳税大户不会轻易出走，还会成长出更多前景广阔的新型企业。
早在2002年，一篇题为“深圳，你被谁抛弃”的万字长文，就曾关注一些大企业搬离深圳的现象；如今，“别让华为跑了”再度引发了人们对深圳的讨论，并提出了新的问题。问题是时代的声音，正视发展过程中暴露的问题，充分了解企业的诉求，稳步快速地推进改革，才有可能像当年那样转危为机，创造新辉煌。
一篇“别让华为跑了”就是一记警钟，但警钟并非只为深圳而鸣。对房地产行业形成“路径依赖”，公共服务的欠缺，高房价对企业对人才的挤压，是很多地方在发展和转型中的通病。各地城市管理者都要思考的是，如何制定科学的发展思路，如何在公共服务方面不断细化，创造良好的营商环境，才能真正留住企业，留住人才。
汤嘉琛
2016-05-26 14:03
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